Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Муниципальная статистика – система статистической информации, характеризующая состояние массовых явлений и процессов, входящих в предмет ведения органов местного самоуправления.
Основные задачи муниципальной статистики:
- исследование экономических, социальных, демографических, экологических явлений в их взаимосвязи, обобщение и прогнозирование тенденций их развития;
- формирование информации, необходимой для управления муниципальным хозяйством, распоряжения имуществом и объектами муниципальной собственности, составления и исполнения местного бюджета, для разработки муниципальных программ и осуществления наблюдения за ходом их выполнения.
Муниципальное образование – городское, сельское поселение или иная территория, на которой в соответствии с законом осуществляется местное самоуправление, действуют выборные и иные органы местного самоуправления.
Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с его положениями к муниципальным образованиям относятся:
- муниципальный район
- городской округ
- внутригородская территория города федерального значения
- городское поселение
- сельское поселение
Статусы и границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными в статьях 11-13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ.
Муниципальное деление Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 1 января 2011 г.1)
|
|
Архангельская область |
Ненецкий автономный округ |
|
Городские округа |
7 |
1 |
|
Муниципальные районы |
19 |
1 |
|
Городские поселения |
24 |
1 |
|
Сельские поселения |
179 |
18 |
В соответствии с ежегодно утверждаемым Росстатом перечнем показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, в целях информационного обеспечения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на основе форм федерального статистического наблюдения с 2007 года формируется База данных показателей муниципальных образований (БД ПМО).
В соответствии с Федеральным законом «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» от 29.11.2007 № 282 – ФЗ на главной странице сайта Росстата http://www.gks.ru (рубрика «Базы данных» - «Показатели муниципальных образований») реализован открытый доступ к БД ПМО по регионам Российской Федерации с возможностью автоматического формирования паспорта. На сайте Архангельскстата реализован доступ к БД ПМО по Архангельской области.
1) Сведения о муниципальном делении основаны на соответствующих законах Архангельской области и Ненецкого автономного округа.